Что такое еврокод. Еврокоды и евронормы. Московский государственный строительный университет

Еврокоды в строительстве устанавливают общие принципы и подходы к разработке, проектированию и строительству зданий и сооружений гражданского назначения. Они имеют статус добровольного применения. Однако стандарты не могут применяться напрямую. Каждая страна участница Европейского сообщества может применять данные стандарты, если разработает национальные приложения к Еврокодам. Эти приложения должны содержать технические параметры, специфичные для данной страны.

Существует две ситуации, когда можно отказаться от разработки собственных национальных приложений. Еврокоды содержат рекомендуемые технические параметры. Если эти параметры приемлемы, то они могут быть приняты в качестве национальных приложений. Вторая ситуация - если собственная часть Еврокода неприменима для страны (например, часть по сейсмостойкости). В этом случае национальные приложения не разрабатываются, и сам Еврокод не применяется на территории страны.

Структура Еврокодов

Еврокоды в строительстве состоят из десяти основополагающих разделов. Они охватывают: принципы проектирования, нагрузки на строительные конструкции, проектирование для различных видов материалов, геотехническое проектирование и проектирование сейсмостойких конструкций.

Структура Еврокодов и их взаимосвязь может быть представлена в виде схемы.

• Еврокод 0: EN 1990 – Основы проектирования;
• Еврокод 1: EN 1991 – Воздействие на конструкции;
• Еврокод 2: EN 1992 – Проектирование железобетонных конструкций;
• Еврокод 3: EN 1993 – Проектирование металлоконструкций;
• Еврокод 4: EN 1994 – Проектирование композитных металлических и железобетонных конструкций;
• Еврокод 5: EN 1995 – Проектирование деревянных конструкций;
• Еврокод 6: EN 1996 – Проектирование каменных и кирпичных конструкций;
• Еврокод 7: EN 1997 – Геотехническое проектирование;
• Еврокод 8: EN 1998 – Проектирование сейсмостойких конструкций;
• Еврокод 9: EN 1999 – Проектирование алюминиевых конструкций.

Каждый из разделов делится на части. Эти части включают в себя требования по отдельным типам сооружений, таких как здания, мосты, трубопроводы, башни, мачтовые конструкции и т.п. В общей сложности, на сегодняшний день, разработано 58 частей Еврокодов.

Для каждого типа сооружения предусмотрена своя нумерация частей:

• часть 1 – здания и сооружения гражданского назначения;
• часть 2 – мосты;
• часть 3 – башни, мачты, дымовые трубы;
• часть 4 - силосы, резервуары, трубопроводы;
• часть 5 – сваи;
• часть 6 – крановые опорные конструкции.

Каждая часть может включать в себя подразделы. Для подразделов назначены обозначения. Однако эта нумерация соблюдается не всегда.

Общая структура Еврокодов представлена в таблице.

Применение Еврокодов за пределами ЕС

Еврокоды в строительстве могут использоваться за пределами ЕС на основе добровольного применения. Они содержат полный набор стандартов проектирования, которые охватывают основные строительные материалы, направления проектирования и широкий спектр видов конструкций и строительных продуктов.

Структура Еврокодов достаточно гибкая. Каждая страна может учесть национальную специфику строительства за счет разработки приложений. Применение Еврокодов позволяет соответствовать Европейской системе стандартизации.

Это дает возможность:

• производителям строительной продукции выйти на Европейский рынок;
• изготавливать продукцию, соответствующую законодательству ЕС;
• оказывать строительные и инжиниринговые услуги в странах ЕС;
• сократить затраты на Европейскую сертификацию строительных материалов и изделий.

Европейская организация по стандартизации старается поддерживать любые действия, направленные на распространение результатов своей работы и призывает к принятию Еврокодов в качестве национальных стандартов в странах, не входящих в ЕС. Применение Еврокодов в строительстве является предметом соглашения между Европейской организацией по стандартизации и национальным органом по стандартизации той страны, которая хочет использовать стандарты.

Еврокоды – это Европейские технические стандарты для проектирования зданий и сооружений гражданского назначения. Они разрабатывались Европейской организацией по стандартизации (European Committee for Standardisation) на протяжении последних 30-ти лет. В состав стандартов входят требования к строительным объектам всех типов структур: стали, железобетона, древесины, кирпичной кладки и алюминия.

Основная цель разработки Еврокодов в строительстве – создание внутреннего рынка со свободным оборотом строительных товаров и услуг высокого уровня качества и безопасности. Еврокоды позволяют повысить конкурентоспособность Европейских строительных фирм, подрядчиков, проектировщиков и производителей строительной продукции.

Еврокоды в строительстве устанавливают общие принципы и подходы к разработке, проектированию и строительству зданий и сооружений гражданского назначения. Они имеют статус добровольного применения. Однако стандарты не могут применяться напрямую. Каждая страна участница Европейского сообщества может применять данные стандарты, если разработает национальные приложения к Еврокодам. Эти приложения должны содержать технические параметры, специфичные для данной страны.

Существует две ситуации, когда можно отказаться от разработки собственных национальных приложений. Еврокоды содержат рекомендуемые технические параметры. Если эти параметры приемлемы, то они могут быть приняты в качестве национальных приложений. Вторая ситуация - если собственная часть Еврокода неприменима для страны (например, часть по сейсмостойкости). В этом случае национальные приложения не разрабатываются, и сам Еврокод не применяется на территории страны.

СТРУКТУРА ЕВРОКОДОВ

Еврокоды в строительстве состоят из десяти основополагающих разделов. Они охватывают: принципы проектирования, нагрузки на строительные конструкции, проектирование для различных видов материалов, геотехническое проектирование и проектирование сейсмостойких конструкций.

Структура Еврокодов и их взаимосвязь может быть представлена в виде схемы.

¾ Еврокод 0: EN 1990 – Основы проектирования;

¾ Еврокод 1: EN 1991 – Воздействие на конструкции;

¾ Еврокод 2: EN 1992 – Проектирование железобетонных конструкций;

¾ Еврокод 3: EN 1993 – Проектирование металлоконструкций;

¾ Еврокод 4: EN 1994 – Проектирование композитных металлических и железобетонных конструкций;

¾ Еврокод 5: EN 1995 – Проектирование деревянных конструкций;

¾ Еврокод 6: EN 1996 – Проектирование каменных и кирпичных конструкций;

¾ Еврокод 7: EN 1997 – Геотехническое проектирование;

¾ Еврокод 8: EN 1998 – Проектирование сейсмостойких конструкций;

¾ Еврокод 9: EN 1999 – Проектирование алюминиевых конструкций.

Каждый из разделов делится на части. Эти части включают в себя требования по отдельным типам сооружений, таких как здания, мосты, трубопроводы, башни, мачтовые конструкции и т.п. В общей сложности, на сегодняшний день, разработано 58 частей Еврокодов.

Для каждого типа сооружения предусмотрена своя нумерация частей:

¾ часть 1 – здания и сооружения гражданского назначения;

¾ часть 2 – мосты;

¾ часть 3 – башни, мачты, дымовые трубы;

¾ часть 4 - силосы, резервуары, трубопроводы;

¾ часть 5 – сваи;

¾ часть 6 – крановые опорные конструкции.

Каждая часть может включать в себя подразделы. Для подразделов назначены обозначения. Однако эта нумерация соблюдается не всегда.

НАЗНАЧЕНИЕ ЕВРОКОДОВ

Обеспечение общих критериев и методов проектирования, отвечающих необходимым требованиям механического сопротивления, устойчивости и огнестойкости, включая аспекты долговечности и экономии;

Обеспечение единого понимания при проектировании конструкций между проектировщиками, эксплуатационными службами, подрядчиками и поставщиками строи- тельных материалов;

Облегчение обмена услугами в области строительства между государствами- участниками;

Облегчение маркетинга и использования строительных материалов и сопутствующей продукции, характеристики которых используются в расчетах по проектированию;

Создание единой основы для исследований и разработок в строительной индустрии;

Обеспечение подготовки общих пособий для проектирования и программного обеспечения;

Повышение конкурентоспособности европейских строительных фирм, подрядчиков, проектировщиков и производителей конструкций и материалов на мировом рынке.

СТРУКТУРА ЕВРОКОДА

Разделы Еврокода разделяются на Принципы и Правила применения.

Принципы - общие положения и определения, которые не допускают альтернативы. Они содержат в своем номере букву «Р».

Правила применения – общепринятые методы, которые соответствуют принципам и отвечают их требованиям. В этом случае допускается использование альтернативных методик проектирования. Они обозначаются номером в круглых скобках.

В соответствии с поручением Главы государства Нурсултана Назарбаева и Правительства в Казахстане с 2010 года проводится реформа системы технического регулирования в строительной отрасли. Это вызвано стремлением Казахстана интегрироваться в мировую экономическую систему через гармонизацию систем и процессов с практикой развитых стран. В основе реформирования нормативно-технической базы заложен поэтапный переход на параметрические принципы в нормировании с внедрением национальных норм СН РК EN, идентичных Еврокодам, сообщает Рalata.kz.

На вопросы о введении Еврокодов в Казахстане отвечает заместитель Секретаря Секретариата Комитета строительства, производства строительных материалов и ЖКХ НПП «Атамекен» Абильман Досанов .

- Как происходит введение Еврокодов?

Согласно руководящим документам Европейской Комиссии Еврокоды «представляют общую методику проектирования, предназначенную для использования в качестве справочных документов странами-членами ЕС для обеспечения механической прочности и огнестойкости основных несущих конструкций зданий и сооружений». Они не предназначены для прямого применения и должны быть адаптированы к местным условиям. Для этого в каждой стране, где они применяются, разрабатываются национальные приложения к Еврокодам, в которых указываются параметры (числовые значения), специфические для данной страны, а также могут приводиться дополнительные разъяснения по неточностям, возникшим в связи с переводом стандарта с английского языка на национальный, особенности применения и прочая информация. После адаптации каждый Еврокод приобретает статус стандарта добровольного применения (как правило, в ранге национального стандарта). Еврокоды состоят из 10 частей, 58 разделов и национальных приложений, которые учитывают казахстанские климатические и сейсмологические условия. На сегодняшний день все 58 разделов и национальных приложений разработаны, от Европейского комитета по стандартизации (СЕН) получено официальное разрешение на принятие Еврокодов на территории Казахстана. Нужно отметить, что Еврокоды относятся к компетенции узких специалистов проектного дела в области строительства. Именно по этой причине среди государственных служащих, предпринимателей, представителей СМИ и населения в большинстве случаев отсутствует верное понимание того, что, во-первых, подразумевается под Еврокодами, во-вторых, какие конкретно практические цели и задачи, связанные с их внедрением в Казахстане, должны быть достигнуты и реализованы участниками строительной деятельности.

Будут ли упразднены существующие на сегодняшний день на территории Казахстана нормативы в области проектирования с введением Еврокодов?

Нет, они будут действовать наряду с новыми Еврокодами. Дело в том, что предметная область Еврокодов ограничена только методами расчета, они отвечают за обеспечение механической прочности, устойчивости и огнестойкости несущих конструкций зданий и сооружений. В качестве общего представления необходимо отметить, что методика проектирования по Еврокодам позволяет инженеру-проектировщику обоснованно и правильно рассчитать ту или иную строительную конструкцию здания или, к примеру, мостового сооружения, обеспечив ее механическую и пожарную безопасность.

- В каких странах применяются Еврокоды?

Еврокоды применяются на территории стран-членов Европейского Союза. При этом следует учесть, что даже в самой Англии, где сегодня работает технический комитет по Еврокодам на базе Британского института стандартизации (BSI), профессионалы в области проектирования не отказались от установившейся практики расчета и проектирования строительных конструкций. Это объясняется добровольным статусом Еврокодов. Пилотные проекты по этой методике осуществлялись в Республике Беларусь, но в связи с увеличением стоимости строительства применение Еврокодов приостановлено. В России в настоящее время вопрос национальной адаптации Еврокодов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам находится на стадии обсуждения.

- В какой отрасли строительства они применяются?

Еврокоды применяются при проектировании зданий и сооружений (в области проектирования). Однако Европейская Комиссия рекомендует данные стандарты застройщикам и другим участникам внутреннего рынка в сфере строительства стран-членов ЕС в качестве добровольного средства соблюдения требований регионального регламента по строительной продукции (Регламент № 305/2011).

Почему так важно их введение в Казахстане? Что это нам даст? Ведь Еврокоды обозначены даже в плане нации 100 шагов.

Сегодня задача внедрения Еврокодов в Казахстане уже поставлена самим высшим руководством страны. И, чтобы данный конкретный шаг президентской реформы был реализован успешно, а именно позволил «интегрировать строительную отрасль Казахстана в Европейскую систему технического регулирования, устранить технические барьеры для деятельности иностранных инвесторов на рынке Казахстана, применить зарубежные передовые технологии и инновации, а также повысить технический уровень и конкурентоспособность отечественных строительных организаций и предприятий, профессионального уровня специалистов», предстоит сделать много работы. Кроме того, это даст возможность отечественным производителям строительной продукции выйти на европейский рынок, изготавливать продукцию, отвечающую европейским стандартам, оказывать строительные и инжиниринговые услуги в странах ЕС, сократить затраты на Европейскую сертификацию строительных материалов и изделий.

Но необходимо учесть и отработать особые подходы к вопросу применения Еврокодов на территории Казахстана, естественные природно-климатические (ветровая и снеговая нагрузка, резкие перепады температур наружного воздуха) и геофизические (районы со сложными грунтовыми и сейсмическими условиями) условия которой отличаются от условий в европейских странах. В вопросе введения Еврокодов в Казахстане также необходимо учитывать международные обязательства, взятые Казахстаном в лице национального органа по стандартизации в отношении европейских стандартов, а также следовать общепринятой практике содействия Европейской комиссии и региональной организации по стандартизации CEN по адаптации Еврокодов на территории стран, не являющихся членами ЕС. То есть, нет необходимости «изобретать велосипед» в данном непростом вопросе для строительной отрасли.

- Чем Еврокоды отличаются от наших СНИПов?

Ученые и специалисты-проектировщики стран СНГ не первый год выявляют разницу между Еврокодами и СНиПами по расчету и проектированию несущих строительных конструкций (а не всех СНиПов вообще). В качестве основных выводов специалисты, являющиеся представителями советской школы проектирования, стремятся ответить на вопрос: как влияют результаты расчетов строительных конструкций по разным методикам (СНиП и Еврокод) на их стоимость? Соответственно, как отражается проектирование по СНиП и Еврокод на итоговой стоимости строительства? Что выгоднее? Однозначных ответов, какая методика имеет преимущество, на сегодняшний день не получено. Основная причина в том, что такие сравнительные исследования очень мало были апробированы на реальных объектах из-за отсутствия должного финансирования. Но то, что можно утверждать абсолютно точно, И в то же время цели и задачи, которые преследуются в результате применения этих документов, совпадают. Основное их назначение - обеспечение безопасности строительных конструкций из различных материалов по двум ключевым аспектам: их механической прочности и огнестойкости.

Межгосударственные стандарты строительства, которые принимались в Таможенном сюзе, и Еврокоды отличаются друг от друга?

Как известно, сегодня действует Договор о ЕАЭС, и все вопросы, касающиеся принципов технического регулирования в отдельных секторах экономики, в том числе и в области строительства, оговорены в данном международном договоре, в частности в приложении под номером 9 «Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза». В рамках нового образования ЕАЭС пока отсутствует комплект региональных стандартов, аналогичных Еврокодам.

Еврокоды приняты в Казахстане в 2015 году. Когда они начинают действовать, сколько времени займет процесс внедрения новых стандартов?

Действительно, Еврокоды приняты в Казахстане 1 июля 2015 года . При этом наряду с их применением обусловлено параллельное применение существующих нормативов в области проектного дела. Разработка Еврокодов, их принятие и введение в действие принимались за последние годы под эгидой уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства. Насколько мне известно, под их эгидой на этот год планируется осуществление пилотного проекта по строительству жилого комплекса с использованием данной методики. Процесс введения Еврокодов в нашей стране теперь уже надо рассматривать как реализацию серьезного институционального системного проекта намеченной президентской реформы. Для того, чтобы строительную отрасль и профессиональное сообщество подготовить к изменениям в связи с введением новой методики расчета и проектирования строительных конструкций из различных инновационных материалов, сначала нужно выработать согласованный на государственном уровне национальный план поэтапных действий по адаптации Еврокодов в РК. На наш взгляд, тогда процесс введения Еврокодов ускорится и первые результаты могут быть получены в среднесрочном периоде 3-5 лет.

- Повлияет ли введение Еврокодов на привлечение инвестиций?

В самих Еврокодах в большом количестве содержатся ссылки на другие европейские стандарты, строительные материалы и изделия, методы испытаний конструкций и материалов, освоенные в многолетней экономической практике проектировщиками, строителями и производителями из стран Европейского Союза и других. Поэтому, безусловно, следует ожидать повышения интереса к реализации строительных проектов на территории РК как стороны иностранных инвесторов, а также усиления конкуренции со стороны иностранных участников проектно-строительной деятельности. Вкладывать инвестиции в Казахстан будут стремиться, прежде всего, участники из стран ЕС, которые будут продвигать на наш рынок строительные технологии и инновационные материалы европейского производства и качества.

- Как изменится работа строителей с введением Еврокодов?

С реальным введением Еврокодов на территории Казахстана строительные компании будут вынуждены переориентироваться на культуру исполнения строительных работ с более высокими требованиями к качеству и безопасности строительных объектов. Очевидными и существенными изменениями в строительной отрасли Казахстана должны считаться появление в ближайшей перспективе заводов-изготовителей и строительных технологий на площадке, соответствующих уровню технической оснащенности строительной отрасли европейских стран.

В СМИ сообщают, что Еврокоды отличаются от СНиПов тем, что в них не говорится, что делать, а говорится, какие результаты должны быть. Дает ли это большую свободу проектировщикам и исполнителям?

Ранее мной было отмечено, что в СМИ очень часто отсутствует верное и ясное понимание, что такое Еврокоды. Когда ставится вопрос о предоставлении большой свободы проектировщикам и другим исполнителям из строительной отрасли, конечно, речь не должна идти о снижении каких-либо разумных требований по обеспечению безопасности строительных объектов. В этом понимании вопроса Еврокоды не предоставляют послаблений, предписания есть и там тоже, как и в СНиПах. Другое дело, когда речь идет о свободе добровольного выбора проектировщиком или иными исполнителями нормативно-технического документа или одобренного метода для подтверждения соответствия реализованного ими проектного или строительного решения обязательным требованиям к безопасности. Практика передовых стран свидетельствует, что такая свобода обеспечивается не Еврокодами и не СНиПами, а такими актами, как Building Regulation (строительный регламент) или Building Code (строительный кодекс).

Следует отметить, что разработка и выполнение процедуры внедрения европейских норм в области строительства в качестве альтернативы национальным стандартам и сводам правил представляет собой для страны фактически новую область технического права - освоение европейской нормативной базы.

Учитывая вышеизложенное, а также стратегическую необходимость сближения российской и европейской систем стандартизации, представляется целесообразным начинать внедрение Еврокодов в качестве национальных стандартов или сводов правил в рамках процедур, предусмотренных Федеральным законом «О техническом регулировании» и руководством L «Внедрение и использование Еврокодов», применяемым в рамках Директивы ЕС по строительной продукции 89/106/ЕЕС. При этом должны быть учтены национальные интересы Российской Федерации, а также территориальная специфика осуществления строительной деятельности.

• Использованы материалы доклада «Гармонизация российской и европейскойсистем нормативных документов в строительстве», представленного МинрегиономРоссийской Федерации (см. сайт www.oaiis.ru).
• Были зафиксированы аварии зданий и сооружений с металлическими каркасами,запроектированных зарубежными проектировщиками по нормам европейских стандартов, например высотный склад в Домодедово, резервуары для хранения нефтивблизи Санкт-Петербурга, ряд зданий магазинов «Метро».